Approche Genre dans des projets locaux de développement urbain en Maroc
Au Maroc, le projet régional « Coopération Décentralisée Maghreb-Allemagne » (KWT I et II) a accompagné, grâce au fonds régional « Promotion du rôle des femmes au Maghreb » (PFM), un parcours de formation pour les femmes élues et cadres des communes de Chefchaouen, Mohammedia et Taroudant. Ce parcours a débouché en 2019 sur trois microprojets portés par les participantes, chacun s’attaquant à une inégalité concrète : la précarité économique des coopératives et associations féminines à Taroudant (appui aux activités génératrices de revenus, AGR), la charge domestique du tri des déchets qui pèse sur les femmes à Mohammedia (campagne de tri sélectif sensible au genre), et la sous-représentation des femmes dans les services techniques à Chefchaouen (intégration de deux cadres au service d’éclairage public).
Défis abordés
- Période de mise en œuvre limitée à 5-6 mois maximum par microprojet du fait des contraintes contractuelles du fonds PFM
- Délais d’attente significatifs pour l’obtention des autorisations administratives
- Faible capacité financière des coopératives et associations à Taroudant, limitant les actions significatives
- Concurrence des produits importés et des marchés informels réduisant les chances de réussite des activités génératrices de revenus (AGR)
- Appréhensions des bénéficiaires concernant leur intégration dans un environnement professionnel majoritairement masculin
- Difficulté à impliquer les hommes pour surmonter la résistance dans les milieux conservateurs de Taroudant
Objectif principaux
- Renforcer les compétences managériales et techniques des femmes élues et cadres communales
- Outiller les femmes élues et cadres pour porter des microprojets qui ouvrent aux femmes l’accès aux ressources économiques, aux services et aux fonctions techniques communales
- Professionnaliser les activités des associations et coopératives de Taroudant en valorisant le patrimoine local
- Promouvoir une gestion équitable des déchets ménagers entre hommes et femmes à Mohammedia
- Intégrer deux femmes cadres dans le service d’éclairage public de Chefchaouen et renforcer leurs compétences des systèmes d’information géographique (SIG)
- Intégrer l’approche genre dans les politiques et actions communales de manière systématique
Ressources externes
Faits
Type de projet
Mesures de renforcement des capacités et microprojets genre en milieu urbain
Partenariat
Communes de Chefchaouen, Mohammedia et Taroudant (Maroc) | Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) – Projet régional KWT I et II | Direction Générale des Collectivités Territoriales (DGCT), Ministère de l’Intérieur (Maroc) |
Engagement Global gGmbH / Service pour les Communes du Monde (SKEW) | Fonds régional PFM (2013-2020)
Financement
Ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ) | Fonds régional PFM
Période
KWT I : mars 2016 – février 2020 (formations et microprojets PFM)
KWT II : mars 2020 – février 2024 (continuité et mise à l’échelle)
Localisation
Chefchaouen région (Tanger – Tétouan – Al Hoceïma), Mohammedia (région Casablanca-Settat) et Taroudant (région Souss-Massa), Maroc
Mise à l’échelle
Projet régional de suite « Adaptation urbaine au changement climatique au Maghreb » (mars 2024 – février 2027)
Description du projet
Les mesures de genre se sont déroulées en deux phases. La première a renforcé les compétences non techniques (soft skills) : formations en compétences managériales et leadership, et en méthodes de présentation de projets (taux de satisfaction de 92%). La deuxième phase a porté sur les hard skills : les séminaires « Approche genre et espace urbain » et « Urbanisme inclusif », avec un taux de satisfaction de 100 %. Suite à un appel à projets, trois microprojets ont été sélectionnés dans les trois communes marocaines.
À Taroudant, un programme d’appui aux activités génératrices de revenus (AGR) a été mené pour 25 représentants d’associations et coopératives : diagnostic des besoins, sessions de formation (gestion de fonds, marketing, commercialisation, produits de terroir) et coaching personnalisé.
À Mohammedia, une campagne de sensibilisation au tri sélectif sensible au genre a été menée avec 40 ambassadeurs formés et des supports de communication inclusifs ont été créés. À Chefchaouen, deux femmes cadres ont été intégrées au service d’éclairage public : diagnostic des besoins, formalisation du service, sessions de formation SIG et accompagnement dans la prise de fonctions.
L’ensemble de ces mesures a été conduit dans un esprit de développement équilibré entre hommes et femmes, en impliquant des ambassadeurs et ambassadrices du tri, en valorisant le patrimoine local de Taroudant, et en soutenant l’intégration professionnelle des femmes dans des métiers traditionnellement masculins. L’engagement continu des participantes a été un facteur clé de la durabilité des microprojets.
Impacts et résultats
Résultats obtenus
- Développement des capacités managériales et mise en œuvre de trois microprojets genre portés par des femmes cadres communales
- 6 sessions de formation pour 25 représentants d’associations et coopératives à Taroudant, avec plans de communication et mutualisation des compétences
- 40 ambassadeurs du tri sélectif sensible au genre formés à Mohammedia, 284 ménages sensibilisés et supports de communication inclusifs produits
- Validation des fiches de postes, formation SIG et accompagnement à l’intégration des deux femmes fonctionnaires à Chefchaouen
- Prise de conscience collective sur les difficultés subies par les femmes dans le processus décisionnel communal
- Préparation à la duplication de l’initiative tri sélectif sensible au genre dans d’autres quartiers et communes
Leçons apprises
- Intégrer l’approche genre dans les projets urbains : sa compréhension et son application permettent une meilleure inclusion et durabilité
- Adopter une démarche d’accompagnement pratique (learning by doing) dans les formations pour garantir l’appropriation des outils
- Impliquer les hommes et femmes dans les actions de sensibilisation (ambassadeurs et ambassadrices) pour remettre en question les rôles de genre traditionnels
- Adopter une double approche genre : spécifique pour promouvoir l’égalité, et intégrée pour systématiser la dimension genre dans toutes les politiques communales
