Riconnect: repenser l’infrastructure

Cas, mobilité, mobilité durable, planification stratégique

Repenser les infrastructures de mobilité pour reconnecter les personnes, les quartiers et les espaces ouverts. Méthodologie et application d’une bonne pratique.

RiConnect est un réseau de planification d’action regroupant 8 métropoles dont l’objectif est de repenser, de transformer et d’intégrer les infrastructures de mobilité afin de reconnecter les personnes, les quartiers, les villes et les espaces naturels. Le réseau développe des stratégies de planification, des processus, des instruments et des partenariats pour favoriser les transports publics et la mobilité active, réduire les externalités et la ségrégation sociale et débloquer des opportunités de régénération urbaine.

Tags: Urbanisme, réseau de planification d’action, plan de mobilité urbaine durable, échelle métropolitaine

DÉFIS RELEVÉS
  • Au sein d’un Réseau de plans d’action, le Plan d’action intégré est une production locale, propre à chaque ville. C’est pourquoi les spécificités locales, en tant qu’actions concrètes à mener en réponse aux défis de développement durable du réseau, sont définies par le Groupe local URBACT.
  • Ce noyau est composé d’un large panel de parties prenantes concernées par le défi à relever et qui jouent un rôle actif dans l’élaboration du plan aux côtés du partenaire du projet.
  • Ce document est le résultat de l’interaction entre le thème, la situation de départ de chaque ville et son parcours URBACT individuel. Il met en évidence l’expérience d’apprentissage positive que les villes ont entreprise, tant d’un point de vue local que transnational.

PRINCIPAUX OBJECTIFS

  • Développer une vision à long terme pour une métropole plus égalitaire et plus durable. Pour ce faire, il est essentiel d’agir sur l’infrastructure de la mobilité.
  • Le réseau RiConnect a joué un rôle essentiel pour repenser les infrastructures nécessaires à la reconnexion des personnes, des quartiers, des villes et des espaces ouverts. Son but est profondément lié aux objectifs du Plan Directeur Urbain de l’Aire Métropolitaine de Barcelone et il contribue à favoriser les échanges et les connaissances sur différentes questions:
  1. consolider une métropole plus compacte, avec un modèle de proximité qui rapproche les habitants de leurs activités, crée des quartiers vivants et utilise raisonnablement les ressources
  2. l’intégration des infrastructures dans les quartiers et leur environnement, ce qui permettra d’effacer les barrières physiques et sociales, de rétablir la connectivité écologique et de transférer les espaces routiers et les terrains vagues vers la mobilité active, de nouveaux espaces verts, voire de nouveaux quartiers
  3. structurer un réseau de transports publics desservant l’ensemble de la métropole et favorisant le passage de la voiture à d’autres modes de transport
  • Avec l’élaboration de ce guide, l’AMB a jeté les bases de la mise en œuvre des futures avenues métropolitaines – commencée avec le projet de l’Avinguda del Vallès, mais qui comprendra par la suite d’autres avenues historiques – qui doivent donner une structure civique à la métropole barcelonaise (3,3 millions d’habitants) telle que définie dans le nouveau Plan directeur urbain métropolitain initialement approuvé en mars 2023.
FAITS

Type de projet           Mobilité et Transport

Partnenariat

Entité cheffe de file: Métropole de Barcelone

Thessaloniki – Grèce

Métropole du Grand Paris – France

Association métropolitaine de Cracovie – Pologne

Région d’Amsterdam – Pays-Bas

Métropole de Gdansk-Gdynia-Sopot – Pologne

Métropole de Porto – Portugal

Grand Manchester – Royaume-Uni

Financement          Programme de l’Union Européenne URBACT, financé par le Fonds Européen de Développement Régional

Start date                  2019- 2022 (clôturé)

Website 

Urbact-Riconnect

AMB international-projects-Riconnect

POSTER riconnect

DESCRIPTION DU PROJET

L’Aire Métropolitaine de Barcelone (AMB) est à la tête du projet RiConnect, un réseau de planification d’action du programme URBACT cofinancé par le Fonds européen de développement régional.

Les réseaux de plans d’action URBACT ont pour objectif d’aider les villes et les métropoles d’Europe à trouver des solutions à leurs défis urbains communs grâce à l’amélioration des politiques locales et des capacités à concevoir des plans d’action intégrés pour un développement urbain durable.

RiConnect est un réseau de 8 métropoles mené par l’AMB dans le but de repenser, transformer et intégrer les infrastructures de mobilité pour reconnecter les personnes, les quartiers, les villes et les zones naturelles. L’objectif est de développer des stratégies urbaines et des processus de planification, des instruments et des partenariats pour favoriser les transports publics et la mobilité active, réduire les externalités et la ségrégation sociale et débloquer les opportunités de régénération urbaine. À long terme, ce projet vise à créer une métropole plus durable, plus équitable et plus agréable à vivre pour tous.

Au niveau local, cette méthodologie a été appliquée à l’Avinguda del Vallès, qui vise à transformer un tronçon de 6,5 kilomètres de la route nationale N-150 en un nouveau corridor civique, vert et commercial, avec de solides liaisons de transport public. Cette route fait partie du nouveau réseau d’avenues métropolitaines établi par le nouveau Plan Directeur Urbain métropolitain initialement approuvé en mars 2023.

Le réseau de plans d’action a été développé en deux phases:

PHASE 1: 6 mois. 2 Septembre 2019 – 2 Mars 2020.

PHASE 2: 27 mois. Mai 2020 – Août 2022.

Dans le cadre du projet, les 8 métropoles ont développé différents plans d’action pour transformer des zones urbaines spécifiques sur leur territoire. Dans le cas de l’AMB, il s’agit de l’avenue Vallès, un projet qui vise à réaménager un tronçon de 6,5 kilomètres de la route nationale N-150 entre Montcada i Reixac, Cerdanyola del Vallès, Ripollet et Barberà del Vallès pour en faire un nouveau corridor civique, vert et commercial, bien desservi par les transports en commun. Le projet a entrepris un processus de participation extensif, dans lequel les citoyens et les institutions ont co-créé à la fois le diagnostic du site et la proposition des actions à mener.

Le projet de l’Avinguda del Vallès a été élaboré avec la participation du grand public, des institutions et des acteurs du territoire. Au cours du processus, huit sessions de co-création ont été organisées, ainsi que trois autres sessions avec des représentants élus de toutes les municipalités. Deux événements publics festifs ont également eu lieu pour rendre visible le changement proposé et recueillir des avis.

Cet exercice a permis de repenser un meilleur avenir pour ce tronçon de la route N-150, ainsi que de développer un laboratoire d’essai pour les futures « avenues métropolitaines » – un concept clé du futur plan d’urbanisme métropolitain de Barcelone.

La méthodologie URBACT a permis d’établir une dynamique fructueuse favorisant la participation des citoyens et la collaboration institutionnelle, ce qui est essentiel pour la mise en œuvre du plan stratégique urbain métropolitain et la mise en place d’une métropole plus connectée et plus agréable à vivre.

Suivant cette méthodologie, le projet de l’Avinguda del Vallès a été élaboré avec la participation du grand public, des institutions et des acteurs du territoire. Le processus a été géré par deux groupes principaux : le groupe central (le groupe de co-création) et le groupe d’engagement. Chacun d’entre eux a des responsabilités et des degrés d’implication différents dans l’élaboration du projet.

Le groupe principal était composé des coordinateurs de l’ULG (équipe AMB) et d’un représentant de chaque autorité impliquée (5 spécialistes). Ce groupe a défini les lignes directrices du processus de co-création, conçu les sessions de participation, fourni un soutien technique et des informations, et travaillé sur le projet de communication. Il a assisté à toutes les réunions de l’ULG. Le groupe d’engagement, quant à lui, était chargé de rendre possible la mise en œuvre du projet. Il était composé des chefs de service des organismes gouvernementaux impliqués et/ou des représentants politiques, car ce sont eux qui sont chargés de rendre les propositions possibles.

Au cours du processus, une enquête en ligne a été organisée (1500 réponses reçues), huit sessions de co-création ont été tenues ainsi que trois autres sessions avec des représentants élus de toutes les municipalités. Deux événements publics festifs ont également eu lieu pour rendre visible le changement proposé et recueillir des avis. L’objectif était d’impliquer un maximum de parties prenantes. Au final, plus de 2000 avis ont été recueillis.

IMPACT ET RÉSULTATS

8 integrated action plans were generated:

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