DÉCHETS
De la collecte porte-à-porte au Pay As You Throw à Argentona
Argentona a introduit la collecte de porte à porte (DtD) en 2004 et a décidé en 2010 d’appliquer un système de Pay-As-You-Throw (PAYT) avec des sacs standards prépayés pour les citoyens et les activités commerciales. Les DtD et le PAYT ont été étendus à toutes les zones suburbaines en 2016. Le PAYT a été mis en œuvre en utilisant un processus de participation initiale, une campagne d’information et une période de test. Le personnel permanent et le bureau d’information suivent le fonctionnement du système et les performances des utilisateurs, qui sont des outils clés pour le succès du système.
Mots clés : gestion des déchets, collecte, porte à porte, Pay As You Throw
Défis relevés
- Les limitations du système de collecte avec un taux de recyclage qui stagnait à moins de 20%
- Pas de collecte spécifique pour les déchets organiques
- La plupart des déchets produits étaient éliminés par incinérateur
- L’incinérateur montrait des signes de saturation
- Les préoccupations environnementales dues à la proximité de l’incinérateur
- Le manque de conscience sociale et d’engagement sur la question des déchets
Principaux objectifs
- Réduire la quantité de déchets produits par les ménages et les entreprises, en particulier ceux qui ne sont pas recyclables
- Mettre en œuvre un modèle de collecte plus efficace et plus intéressant sur le plan économique pour la municipalité
DONNÉES
Type de projet Gestion des déchets
Entité de mise en oeuvre Commune d’Argentona (Catalogne)
Financement Commune d’Argentona (Catalogne)
DESCRIPTION DE PROJET
Jusqu’en 2004, la ville d’Argentona en Catalogne appliquait un système de collecte de déchets courant en Espagne, séparant 4 types de déchets : verre, papier, emballages légers et déchets résiduels. Le taux de recyclage était faible (moins de 20%) et la plupart des déchets finissaient à l’incinérateur de Mataró. Face à la saturation de ce dernier, la ville d’Argentona a décidé d’introduire un nouveau système de collecte, le porte à porte, introduit progressivement et au moyen d’une campagne d’information et de sensibilisation des habitants. Suite à l’introduction de ce modèle, le taux de recyclage a augmenté de manière spectaculaire. En 2012, il atteignait 68,5% en moyenne.
Concrètement, un type de déchet est collecté à domicile chaque jour de la semaine, flux par flux, par des camions à chargement arrière. Les habitants sortent leurs ordures à une heure précise – entre 8 et 10h du soir, la collecte démarrant à 10h. Tous les déchets sont emmenés vers un centre de tri à proximité de Mataró, où les municipalités avoisinantes rassemblent leurs déchets recyclables et résiduels pour les orienter vers les usines appropriées.
Pour continuer à faire évoluer le taux de recyclage et de réduire la production de déchets, la municipalité d’Argentona a introduit, en 2009, un système de tarification incitative des déchets, où les gens payent selon ce qu’ils jettent, qui récompense ou pénalise économiquement les ménages en fonction de la quantité de déchets qu’ils produisent. Avant cela, il existait une taxe fixe qui était prélevée auprès de l’ensemble des résidents. Désormais, le coût de la gestion des déchets est couvert par une combinaison de taxe à taux fixe, qui sert à couvrir les coûts fixes partiels du système, et par une taxe variable dont le prix est proportionnel à la quantité de déchets jetés. Par ailleurs, ce système de PAYT repose sur l’introduction de sacs standard prépayés pour les déchets résiduels (rouges) et les emballages légers (jaunes), initialement introduits pour les entreprises et les ménages. Les sacs jaunes ont ensuite été supprimés pour les citoyens. Le PAYT est également appliqué pour la fraction organique produite par les entreprises. La municipalité fournit un nombre de sacs inclus dans la partie fixe de la taxe (1, 2 ou 2,5 paquets selon les membres du ménage). Les sacs supplémentaires doivent être achetés dans les magasins collaborateurs au prix de 0,65€/sac de 17L. Les entreprises doivent quant à elles payer une taxe fixe calculée en fonction de la taille de leurs locaux et du type d’activité qu’elles exécutent et une taxe variable selon le nombre de sacs utilisés pour les déchets résiduels (2.5€/sac de 65L) et les emballages légers (1€/sac de 100L).
Source d’informations :
https://zerowastecities.eu/wp-content/uploads/2019/07/zero_waste_europe_cs2_argentona_fr.pdf
IMPACT ET RÉSULTATS
- Entre 2008 et 2018, la quantité de déchets produits/hab./jour a diminué de 26 % pour atteindre 1,27 kg. Sur la même période, le taux de collecte sélective des déchets est passé de 52,8 % à 87,6 %. Les déchets résiduels ont diminué de 15 % entre 2009 et 2013 et les déchets d’emballage de 16 %.
- La qualité des déchets collectés séparément est restée élevée.
- L’utilisation du centre de collecte municipal a augmenté.
- Le système a été largement accepté par la majorité de la population et a fait l’objet d’un large débat politique.
- Le nombre d’emplois a triplé, améliorant l’inclusion sociale et sensibilisant la communauté à l’environnement.
- La municipalité a réussi à économiser jusqu’à 35 000 € par an.
