STRATÉGIES ET GESTION URBAINES
Plan de développement communal de Tétouan
Le projet est axé sur l’évaluation et la reprogrammation du plan stratégique, et sur la présentation du Plan d’action pour la période 2011-2016. Ce projet accompagne une autre initiative de la Fondation CIEDES relative au suivi et à mise à jour du Plan stratégique de Tétouan. L’assistance technique a reposé sur la formation et la consultation de la région métropolitaine de Barcelone (AMB) et de l’ECU auprès d’une équipe locale de la ville de Tétouan, ainsi que sur le soutien, l’assistance et la coordination de l’association AERYC.
Mots clés : Planification stratégique, Participation citoyenne, Finances municipales
Défis relevés
- Identifier et sélectionner l’équipe locale qui travaillera avec la ville de Tétouan pour évaluer le plan
- Évaluation globale du Plan de développement communal antérieur (analyse et diagnostic)
- Processus participatif de réflexion sur le nouveau plan
- Élaboration du nouveau plan d’action
- Formation et échange d’expériences
- Spécification de plans d’activités stratégiques dans les domaines des déchets, du cycle de l’eau, de l’énergie et de la mobilité, et dynamisation de trois projets spécifiques
Principaux objectifs
- Identifier les projets structurants permettant de progresser vers le futur
- Intégrer les agents économiques et sociaux dans cette démarche, en leur donnant la possibilité de participer à la gestion de projets stratégiques
- Coopération avec le Gouvernement marocain pour l’application de mesures et de projets d’envergure nationale
- Obtenir le soutien nécessaire des institutions internationales d’aide au développement
DONNÉES
Type de projet Planification stratégique urbaine
Promoteur Commune urbaine de Tétouan
Date de début 2011
Budget 3,5 milliards de dirhams
DESCRIPTION DE PROJET
L’importance du Plan communal de développement (PCD) 2011-2016 réside dans le fait qu’il a ouvert la voie aux autorités et aux acteurs locaux pour leur permettre d’intervenir selon les règles de la bonne gouvernance et pour éviter l’anarchie et l’improvisation dans le choix de projets de développement, et pour que la ville commence à jouer un rôle actif dans le développement économique et social. Ce plan permet également d’assurer la cohérence et d’optimiser les actions des différents acteurs locaux tout en accordant une grande importance à l’implication des habitants dans le diagnostic et la proposition de projets, et dans la détermination des priorités.
Contrairement aux approches et aux techniques adoptées par d’autres villes, la méthodologie appliquée par la Commune urbaine de Tétouan ne suit pas la matrice SWOT traditionnelle (forces, faiblesses, opportunités et menaces). L’approche innovante de cette planification stratégique repose sur les projets Faits-Défis. Cette approche méthodologique est facilement compréhensible pour les habitants, ce qui a permis de mettre en place un processus global de participation qui a sans aucun doute permis d’optimiser les résultats.
À travers son approche participative, l’élaboration du PCD a été réalisée selon une approche démocratique, en tenant compte du contexte réel de la ville.
En adoptant cette stratégie, la Commune urbaine de Tétouan a décidé d’appliquer son PCD pour les six prochaines années conformément à la législation, dans une perspective de développement durable et avec une approche participative. Afin de tirer parti de la situation géographique de Tétouan, le PCD a pour objectif de mettre en valeur le patrimoine culturel et architectural et d’améliorer la compétitivité économique et la cohésion sociale de ses 380 787 habitants (2014).
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IMPACT ET RÉSULTATS
- 80 projets sélectionnés
- Planification stratégique
- Participation et engagement publics-privés
- Promotion économique de la ville
- Processus global de participation
Publications et principaux documents
- Plan communal de développement de la Commune urbaine de Tétouan 2011-2016
- Projets MedCités : Mise à jour du PCD de Tétouan
- Projets MedCités : Mise à jour du PCD de Tétouan : approbation du projet
- Visite d’échange et de formation à Barcelone de la délégation du Plan communal de développement de Tétouan
- Début de la mise à jour du Plan communal de développement de Tétouan
- L’analyse de projet Fait-Défis : Faits, défis et projets dans l’aménagement stratégique du territoire
- Mise à jour du Plan communal de développement de Tétouan. Rapport du séminaire de formation et d’échange 2014
- Plan communal de développement de Tétouan
