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Plan de préservation de la ville de Naplouse (Palestine)

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Origine du projet

Le conflit israélo-palestinien a fait émerger un intérêt pour le patrimoine comme élément porteur de l’identité culturelle palestinienne, en opposition à la colonisation ; la préservation du patrimoine est devenue une forme de résistance pour la sauvegarde de l’identité du pays. Dès la création de l’Autorité Palestinienne en 1994, des opérations de réhabilitation commencèrent à l’initiative des autorités locales et nationales : formation d’un ministère, création d’ONG au niveau des Territoires palestiniens qui interviennent dans la réhabilitation, création par les municipalités de services de préservation du patrimoine. En 1995, la municipalité de Naplouse décide mener une politique de préservation du centre historique et créé un service dédié à la restauration de la vieille ville.

 

Année: Depuis les années 2000 jusqu’à 2027

 

Parternariat pour le projet:

Projet mené par la Municipalité via l’aide de la Welfare Association

 

Défis addréssés
  • La préservation de l’identité culturelle du centre historique sous l’occupation

Contexte urbain

La population de Naplouse est d’environ 160 000 habitants. C’est l’un des centres économiques les plus importants de la Palestine. Ville au passé riche, de nombreux monuments patrimoniaux, principalement concentrés dans la vieille ville, témoignent de sa longue histoire et de ses multiples influences (Romaine, Byzantine et Ottomane…).

La vieille ville a été sujette à différentes phases de destructions au cours du dernier siècle, qui marquent le paysage actuel : tremblements de terre, affrontements avec Israël, notamment lors de la 2ème Intifada. Berceau de la résistance, elle est une cible israélienne : les classes supérieures ont donc déserté, le chômage est élevé et les populations restantes souffrent de la ségrégation. Toutefois, en dépit de la démolition et de la destruction des édifices historiques, le centre historique de Naplouse a conservé une grande valeur culturelle et historique et comprend plus de 100 monuments architecturaux historiques.

 

Objectif
  • Parvenir à un modèle de préservation et de développement du cœur historique de Naplouse, qui en fait un centre culturel, social et commercial
Objectifs spécifiques
  • Reconnecter les communautés locales à la culture par la réhabilitation et les impliquer dans l’entretien et la préservation de ce patrimoine
  • Stopper les flux migratoires quittant la ville, améliorer et moderniser le centre historique, et trouver l’équilibre entre préservation de l’histoire et réponse aux nécessités de la vie contemporaine de la population

Le principal défi adressé est la préservation de l’identité culturelle du centre historique sous l’occupation

Impact et résultat

En 2018, Naplouse a obtenu une mention spéciale au Prix international CGLU – Ville de Mexico – Culture 21. Ce prix a pour objectif de re­connaître les leaders – villes ou personnalités – qui se sont distingués par leur contribution à la culture en tant que pilier du développement durable.

Facts

Project type                                                Revalorisation du centre-ville et valorisation du patrimoine

Habitat et logement

 


Dates                                                                  Depuis les années 2000 jusqu’à 2027


Funding                                                          Ce programme est financé via un partenariat public-privé.


Website                                                             Résumé du projet

Description du projet

Le programme « Comment sauver l’identité culturelle pendant l’occupation – Régénération du centre historique de Naplouse » vise à protéger le patrimoine architectural de la vieille ville, améliorer les conditions de vie des habitants, et de régénérer l’économie, en rendant la vieille ville plus attractive. Ce projet a permis la réhabilitation des bâtiments emblématiques abandonnés et endommagés en espaces aux usages mixtes : hébergement d’activités culturelles, jardins d’enfants, cours de musique et de langues, musée. Cela permet à la communauté locale de redécouvrir ces sites mais aussi de renforcer l’économie locale. Ce projet vise également à impliquer les citoyen·ne·s dans l’entretien et la préservation de ce patrimoine, afin de réduire la dépendance aux financements et subventions externes

Impact et resultats

Activités mises en place

A travers le programme « Régénération du centre historique de Naplouse » divers projets de régénération du centre historique ont vu le jour :

  • Tout d’abord, la Welfare Association a fourni une base de données SIG pour la vieille ville et a établi des statistiques et des enquêtes auprès des habitants. Ce travail a été fait en amont des projets de réhabilitation, afin d’établir un plan directeur global de rénovation
  • Sécurisation de sites dont les vieilles façades menacent de s’effondrer
  • Réhabilitation de deux maisons à l’abandon pour accueillir le centre technique de ce programme
  • Réhabilitation d’habitats traditionnels et d’îlots de maisons anciennes hébergeant des familles défavorisées
  • Rénovation de plusieurs complexes résidentiels détruits et retour des anciens résidents
  • Réhabilitation de 20% du réseau des infrastructures et des chaussées
  • Amélioration et modernisation des espaces publics de la vieille ville
  • Acquisition et rénovation de bâtiments à valeur patrimoniale
  • Mise en œuvre du projet Khan Al-Wakah, comme premier hôtel traditionnel de la vieille ville. Il abrite désormais un hôtel, des ateliers et boutiques d’artisanat local, un restaurant et des espaces d’exposition
  • Sensibilisation du public aux lois du patrimoine et de la conservation
  • Restauration du bazar traditionnel (marché de vêtements) et études de réhabilitation des marchés
  • Restauration et transformation de palais et monuments historiques en centres culturels et sociaux
  • Inventaire de 100 sites du patrimoine architectural et historique
  • Réalisation d’une maquette de la vieille ville afin de faciliter la compréhension par le grand public (habitants, visiteurs) de l’organisation de l’espace et la richesse du patrimoine du centre historique
  • Création d’une application sur le patrimoine de Naplouse

Impact sur le territoire

  • Ce projet a accru le sentiment d’appartenance aux habitations traditionnelles de la part des habitants de la vieille ville, qui reflètent la culture dont ils font partie. Ils se sent mieux estimés après une longue période de marginalisation, grâce au fait que les maisons anciennes sont considérées comme ayant une grande valeur architecturale et au fait que la vieille ville est devenue une destination touristique et une source de fierté. Ce projet a également permis de les sensibiliser à l’importance de la préservation des bâtiments et désormais, la communauté se mobilise plus souvent contre les démolitions de bâtiments anciens.
  • Les projets de réhabilitation sont devenus des lieux d’attraction des visiteurs. Cela a encouragé les habitants à mener à bien les travaux d’entretien à leurs frais, démarche cruciale pour parvenir à la durabilité et ne pas dépendre entièrement de subventions externes.
Publications & main documents

Naplouse_Plan de préservation de la ville

Contact / lien vers le site du projet

  • Détail du projet, Site de l’Agenda 21 de la culture : https://obs.agenda21culture.net/fr/good-practices/patrimoine-culturel-du-centre-historique-de-naplouse-preserver-lidentite-culturelle
  • Résumé du projet : https://agenda21culture.net/sites/default/files/files/awards/award-content/nablus_1.pdf
  • Article La difficile mise en œuvre de la patrimonialisation dans la ville de Naplouse (Territoires palestiniens occupés), Pauline Bosredon, Marie-Thérèse Gregoris et Elsa Bergery, Territoire en mouvement, revue de géographie et d’aménagement, 2019 : https://journals.openedition.org/tem/5087#tocto1n3

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Date

February 01, 2023

Categories

Aménagement urbainCasDéveloppement économiqueStrategies urbaines et gouvernance

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