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Réseau Métropolitain de Refuges Climatiques de Barcelone (XMRC)

Cas, environnement et changement climatique

Le Réseau métropolitain de refuges climatiques (XMRC) est né en 2021 et regroupe des installations municipales, telles que des bibliothèques, des centres civiques, des écoles, et des espaces publics, tels que de grands parcs, qui peuvent offrir des conditions de confort thermique pendant la période estivale et lors d’épisodes de températures extrêmes.

Le réseau a été conçu pour fournir aux populations les plus vulnérables (en particulier à la chaleur), telles que les personnes âgées, les enfants ou les personnes à faible revenu, des refuges climatiques, c’est-à-dire des espaces intérieurs et extérieurs partagés où se récupérer du stress thermique causé par les températures élevées et où se sentir en sécurité et se reposer. Couvrant tout le territoire métropolitain, ces parcs, bibliothèques et centres civiques sont accessibles en moins de 10 minutes à pied de n’importe quelle résidence.

Le réseau XMRC est un groupement volontaire, sans personnalité juridique propre, formé par l’aire métropolitaine de Barcelone (AMB) et toutes les entités locales du territoire titulaires d’un espace considéré comme refuge climatique et ayant adhéré au réseau par le biais d’un protocole pré-établi. Il a comme objectif de devenir un espace d’échange et d’apprentissage partagé qui promeut et consolide le travail de l’AMB et des organismes locaux, en offrant aux citoyens un service de protection contre les effets du changement climatique.

Les refuges climatiques sont des espaces accessibles, intérieurs ou extérieurs, qui, lors d’épisodes climatiques extrêmes, assure le confort thermique, le repos et la sécurité de la population. Ils ne sont pas uniquement destinés à cet usage : ce sont des équipements offrant habituellement d’autres services qui peuvent servir de refuge lors d’épisodes de températures extrêmes. Les refuges climatiques ne sont pas nécessairement climatisés, mais ils doivent garantir une température confortable. Dans les espaces extérieurs, cette température peut être atteinte par des méthodes naturelles, telles que des points d’eau ou une forte présence de végétation qui aide à thermoréguler la température, offrant ainsi une atmosphère plus fraîche et confortable.

Mots clés : Changement climatique, Solutions fondées sur la nature, Refuges climatiques, Ombre, Été, Populations vulnérables

Défis relevés

L’aire métropolitaine de Barcelone est un territoire fortement touché par les conséquences du changement climatique, comme la plupart des villes du bassin méditerranéen. Parmi ces effets, se trouvent par exemple l’augmentation des températures, la diminution des pluies et l’augmentation des épisodes de sécheresse, d’inondations et de températures extrêmes, qui s’aggraveront dans les années à venir de manière plus ou moins forte. Les mesures adoptées pour réduire les émissions de gaz à effet de serre contribueront à limiter cette aggravation, mais n’empêcheront pas ces épisodes, auxquels la ville se prépare à faire face grâce à des mesures d’adaptation pour limiter l’impact du changement climatique sur la population, telles que les refuges climatiques.

La chaleur excessive et durable aura des effets directs sur la santé des personnes, en entraînant une augmentation de la mortalité et de la morbidité au sein de la population, en particulier chez les groupes les plus vulnérables tels que les personnes âgées, les enfants en bas âge, les personnes souffrant de pathologies chroniques ou celles qui vivent dans des conditions socialement plus défavorables. Cette augmentation de la chaleur aura également un impact sur la qualité de l’espace public dans les environnements urbains et sur l’utilisation qui en est faite, ainsi qu’une augmentation de la demande en climatisation dans les logements pour créer des conditions de vie acceptables.
Pour tenter d’atténuer les effets néfastes des vagues de chaleur, la métropole de Barcelone a choisi les refuges climatiques parmi toutes les stratégies d’adaptation disponibles.

Principaux objectifs

Donner la priorité aux personnes les plus vulnérables aux températures extrêmes, telles que les personnes âgées, les enfants en bas âge, les malades chroniques, etc.
Prendre en compte les groupes sociaux les plus vulnérables au climat grâce aux refuges climatiques, en atténuant l’intensification des inégalités dont souffrent ces groupes, et contribuer ainsi à la justice climatique.
Réduire l’exposition des groupes défavorisés aux effets néfastes du changement climatique, réduire leur sensibilité aux dommages causés et augmenter leur capacité à leur faire face et leur résilience.
Diminuer la température, qui, grâce aux espaces verts avec une végétation modérée, peut être réduite jusqu’à 6,5 degrés par rapport aux zones sans végétation.
Faire que toute personne résidant dans la zone métropolitaine de Barcelone dispose d’un de ces refuges à moins de 10 minutes de marche de son domicile.

DONNÉES

Type de projet Adaptation au changement climatique et résilience

Entités de mise en oeuvre AMB et les 24 conseils municipaux concernés

Mise en oeuvre Été 2021 – en cours

Site web Site officiel
Press release

DESCRIPTION DE PROJET

Les refuges climatiques sont des espaces où se rendre durant l’été pour profiter du confort thermique, de l’accessibilité et de la sécurité qu’ils offrent. Néanmoins, ils ne disposent pas de personnel de santé et ne sont pas destinés aux personnes nécessitant des soins médicaux.
Le protocole d’adhésion au réseau XMRC est l’instrument de référence qui régit les relations entre l’aire métropolitaine de Barcelone et les entités locales affiliées, favorisant ainsi la consolidation et la croissance du réseau (le protocole d’adhésion est disponible ici -en catalan-).

En 2021, un groupe de travail formé par 7 municipalités métropolitaines a été créé dans le but de promouvoir la création du réseau XMRC. Ce groupe de travail a mis en service les premiers refuges climatiques au cours de l’été de la même année. En 2022, les municipalités de Sant Feliu de Llobregat et Santa Coloma de Gramenet se sont jointes à l’initiative. Plus tard, en 2023, ça a été le tour des villes de Sant Adrià de Besòs et Tiana, de sorte que le groupe compte maintenant un total de 24 membres (voici le plan) qui sont les suivants : Castelldefels ; Viladecans ; Sant Boi de Llobregat ; Cornellà de Llobregat ; L’Hospitalet de Llobregat ; Montcada i Reixac ; Badia del Vallès ; Sant Feliu de Llobregat ; Sant Adrià de Besòs ; El Prat de Llobregat ; Esplugues de Llobregat ; Tiana ; Santa Coloma de Gramenet ; Montgat ; Badalona ; Sant Joan Despí ; Sant Just ; Desvern ; Sant Cugat del Vallès ; Ripollet ; Cerdanyola del Vallès ; Barberà del Vallès ; Pallejà ; Sant Vicenç dels Horts ; Santa Coloma de Cervelló.

Le réseau XMRC comprend deux types de refuges climatiques : les refuges intérieurs, comme les bibliothèques, les centres civiques, les marchés locaux, les musées, les gymnases municipaux et les mairies ; et les refuges extérieurs, comme certains parcs, espaces verts et piscines publiques. Ces installations et espaces publics combinent leurs fonctions habituelles avec ce service de refuge climatique pendant les mois d’été, et sont actifs entre le 15 juin et le 31 août (regardez les horaries de chaque refuge)

Les refuges climatiques intérieurs, essentiellement constitués d’installations publiques disséminées dans la métropole, sont équipés d’un système de climatisation, ce qui leur permet de garantir des conditions adéquates pour atténuer les fortes chaleurs, avec une température qui se maintient autour de 27°C.

Les refuges climatiques extérieurs, situés dans certains parcs de l’agglomération, bénéficient d’une régulation thermique naturelle, puisque la présence d’eau, d’une végétation arborée dense et d’un sol perméable agissent comme des régulateurs de température et permettent de profiter d’une atmosphère plus fraîche. En effet, les espaces verts avec une présence modérée de végétation peuvent avoir une température inférieure d’environ 2 à 3 °C (pendant la journée) à celle des zones sans végétation. Cette différence de température augmente après le coucher du soleil, surtout dans les endroits moins humides, où elle peut atteindre jusqu’à 5 °C, et dans certains cas jusqu’à 6,5 °C.

En été 2024, l’AMB a réactivé le réseau en y ajoutant 111 refuges supplémentaires pour atteindre un total de 186 espaces publics accessibles et gratuits, offrant confort thermique, repos et sécurité face aux étés chauds de la métropole.

IMPACT ET RÉSULTATS

Pour faire connaître ces refuges auprès des personnes âgées, un programme spécifique appelé Compartim un Futur (Partager l’avenir) a été créé par l’AMB en collaboration avec le service local de téléassistance du conseil provincial de Barcelone (Diputació de Barcelona), qui propose des ateliers en face-à-face pour les personnes âgées de plus de 65 ans en juin et en juillet. Ces ateliers, qui se déroulent dans des abris climatiques, ont pour but de sensibiliser les participants aux impacts du changement climatique sur la santé humaine et aux principales recommandations pour faire face à la chaleur. En été 2024, des ateliers et activités liés au changement climatique sont également proposés aux adultes et aux enfants dans les refuges extérieurs et intérieurs dans le cadre du programme éducatif de l’AMB.

On estime qu’environ 526 000 personnes, soit 16,1 % de la population métropolitaine, vivent dans des zones très vulnérables au changement climatique, comme le montre l’indice de vulnérabilité au changement climatique (IVAC) (cf Publications et documents principaux).
Le travail sur le réseau de refuges climatiques est mené en parallèle avec le travail pour réhabiliter énergiquement le parc de logements, mené au niveau métropolitain, grâce auquel il est prévu de réhabiliter 13 500 logements, bénéficiant à 35 000 personnes.